但是，在美伊矛盾中的一对特殊矛盾是以色列因素，亦即以色列是美国的盟友，也是伊朗极力反对的“小撒旦”。而美国、以色列与伊朗的矛盾在中东当地的集中表现是伊以矛盾。其具体情况是：美国利用以色列与伊朗的矛盾，在推动***国家与以色列关系正常化的同时，组建以色列与“温和***国家”对抗伊朗的联盟；伊朗则以以色列是美国代言人为由，通过反对和打击以色列获得合法性，并组建“抵抗轴心”对抗美国和以色列；以色列则极力通过塑造“伊朗***”游说美国，反对美国和伊朗和解尤其是反对美伊达成伊核协议，并最大限度地维持美伊对抗，通过美国遏制和打击伊朗。

草案二审稿还规定，完善民用机场布局，加快民用航空枢纽建设；国家采取措施优化低空空域资源配置，推动建设民用低空飞行相关服务监管平台，建立健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准，拓展应用服务领域，促进低空经济发展。

他指出，美国并非与伊朗开战，而是与其核计划开战，伊朗核计划是美国最大的红线，美国已做好准备应对伊朗的报复，美国已将伊朗核计划推迟了很长时间。万斯表示，他不知道是否有人知道特朗普究竟何时做出打击伊朗的决定。

自2025年6月13日以色列对伊朗进行空中打击，并引发伊朗发射导弹和无人机对以色列进行打击以来，伊以冲突规模不断升级，冲突程度更加惨烈，其演化为战争的风险也在不断上升。伊以冲突的爆发和升级引起了国际社会的高度关注，但是，对于阿以冲突、巴以冲突局外者的伊朗缘何成为巴以冲突中的主要角色，并最终导致以色列把冲突的战火引向伊朗本土，人们或许大致清楚这一过程，但对其来龙去脉尤其是其背后的复杂政治机理并不清楚。