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2025-06-21
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当(dang)时的理(li)由是：中(zhong)国农(nong)村社会和农(nong)业经济向城市社会和(he)工商业经济转型，计划经济(ji)向市场经济转轨，以及可持续发展和大西部开发，对土(tu)地(di)制度的供给及其功能提(ti)出了特殊的需求。就目前来看，两种公有、高度集中且行政色彩较浓(nong)的土地(di)所有和配置制度与结构转型和市场经济(ji)的要求发(fa)生了(le)尖(jian)锐的冲突，特别(bie)是土地集体所有的虚无性衍生出一系列经济社(she)会问题。据此，本文提出了中国土地制度改革的框架性安排：土地的两种公(gong)有(you)制并轨，国家(jia)拥有所有土地的终极所有权，分解国家所有的(de)占有、使用、处置等权力，实行较长的使用年期财产权制度(du)，农民和(he)一部分国有企业的土地使用年期财产(chan)与(yu)社会保障挂钩，发挥市场配置土地资源的基础性作用，**管理主要用于弥补市场配(pei)置土(tu)地资源的缺(que)陷。伊朗这次会硬气起来吗
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