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尽管如此，吕特在协调北约32个成员国领导人立场方面仍面临困难：西班牙首相佩德罗·桑切斯坚持西班牙不会接受5%的防务预算目标；斯洛伐克总理罗伯特·菲佐也不愿意作出承诺；加拿大外交部长Anita Anand表示希望重新评估这一目标。