2025 年 6 月 25 日，荷兰海牙北约峰会新闻发布会上，美国总统唐纳德・特朗普表示，西班牙拒绝达到北约 “防务开支占 GDP 5%” 的目标，这意味着美国将对这个南欧国家采取更严苛的贸易协议。

价值210亿欧元的快速反击方案已蓄势待发，直指大豆、摩托车和家禽等美国政治敏感出口商品。更有第二波价值950亿欧元的加税清单正在酝酿，从半导体到航空器均可能被课税。这种精准打击旨在通过摇摆州施压，同时避免冲突局势全面恶化。

马萨诸塞州民主党参议员埃德・马基（Ed Markey）表示，他计划提交一项修正案，从税收立法中删除该暂停令。共和党反对者预计将与民主党联手，试图否决该措施。

北约32个成员国在海牙举行的此次关键峰会上做出的这一决定，对唐纳德·特朗普而言可谓重大胜利，他一再批评欧洲盟友在安全方面支出不足。但对于欧洲国家和联盟秘书长马克·吕特而言，也是一大胜利。数月以来，吕特一直力图确保美国重申对第五条集体防御条款的承诺。

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